盐池县人民政府

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作，不断优化法治化营商环境，各项工作取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实执法责任，规范执法行为。始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府关于加强行政执法工作的决策部署，不断深化执法体制改革，创新执法方式方法，努力提升执法效能和公信力。一是严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。二是加强执法队伍建设，提高执法人员素质和能力水平，确保执法行为的合法性和专业性。三是坚持依法行政，不断完善执法制度机制，推动执法工作向更高水平迈进，为全县经济社会发展提供更加坚实有力的法治保障。

（二）坚持依法行政，强化法治观念。一是聚焦粮食安全稳根基。严格落实粮食安全“党政同责”要求，坚决扛稳粮食安全政治责任，充分发挥粮食安全责任制考核领导小组办公室统筹协调作用，全面完成全区粮食安全责任制考核工作，根据反馈问题制定整改方案，推进问题整改，及时上报整改落实情况。健全完善粮食应急保障体系，全面落实800吨应急成品粮储备任务，修订《粮食应急预案》，积极开展粮食应急培训及演练。确定县级粮食应急保障企业2家，定期开展9家粮食应急供应网点复核工作，圆满完成年度政策性粮油库存交叉检查。制定印发《盐池县2024年深入推进优质粮食工程实施方案》，备案实施优质粮食工程重点建设项目1个，有效提升我县粮食产业化发展水平。制定印发《盐池县粮食节约行动实施方案》《盐池县反食品浪费工作方案》等，建立完善盐池县粮食节约和反食品浪费联席会议制度，研究安排全县粮食节约和反食品浪费工作，在政府门户网站、微信公众号等平台公开发布《盐池县2024年度粮食节约和反食品浪费工作报告》。二是聚焦价格管理保供给。坚持每日对米面油肉、蔬菜等生活必需品进行价格监测，发布价格监测信息12篇，及时准确上报数据，为县政府价格决策做好参谋和助手。着力完成全县行政事业性收费年报以及13户农产品成本调查工作。依法履行政府制定价格规定，制定印发了《盐池县殡葬服务收费和公益性墓地价格的通知》。三是聚焦国防动员保安全。加强人防工程项目审批审核、项目建设、项目验收及交付使用全链条制度化规范化建设，常态化对县域范围内人防警报器设施进行安全检查，确保人防警报鸣响率100%。共计开展“全民国防教育”“人民防空知识”宣传教育10次，人民防空警报统一试鸣日认真组织各学校开展疏散演练活动，共计开展演练活动42场次，参加活动27197人次。

（三）强化文件审查，规范决策行为。在文件审查方面始终坚持严格把关。一是对各类文件进行全面、细致、深入的审查，确保文件内容合法合规、准确无误。二是广泛听取各方意见，科学决策、民主决策、依法决策。严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项进行集体讨论和决策，确保了决策的合理性和公正性。三是加强了对决策执行情况的监督和评估，及时发现和纠正决策执行中的问题，确保了决策的有效实施。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

（一）加强组织领导，夯实法治基础。作为法治建设的领导者、推动者和践行者，始终将习近平法治思想作为行动指南，致力于提升工作效能，切实履行“第一责任人”的职责。将法治建设同业务工作同安排同部署，明确领导班子成员的职责和任务，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓落实的工作体系。在经济运行、项目建设、粮食能源安全等关键领域，严格遵循法治原则，强化依法治理和依法行政的能力。

（二）认真学法用法，提高法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在推进法治建设的进程中，始终把认真学法用法、提高法治意识作为核心任务。利用宁夏干部教育培训网络、学习强国等平台，充分利用碎片化时间学习法律法规并主动参加考试，合格率达100%。通过中心组学习、集中学习、个人自学等形式，不断提高干部职工的法律素养和依法行政能力。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》等法律法规，使全体干部职工做到学用结合、学以致用，在全局范围内形成了良好法治环境，我局全体干部职工法治思维和依法行政能力得到有效提高。

（三）狠抓重点环节，推进法治建设。以法治政府建设为核心驱动力，着力增措施、补短板、抓落实。全年预计完成地区生产总值增长8%，地方一般公共预算收入增长9.3%，社会消费品零售总额增长5%。一是强化干部队伍建设。扎实开展党纪学习教育，通过专题学习、交流研讨、观看警示教育片等形式，为新入职年轻干部打好拒腐防变的“预防针”，并通过组织参观廉政警示教育基地，进一步引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是经济运行稳中向好。充分发挥综合统筹职能作用，全面做好2024年度经济形势分析、重点指标任务分解、西部百强县主要指标监测分析等工作。起草印发经济运行分析专报9期，切实履行好经济运行参谋助手职责。三是有效投资不断扩大。全年实施县级重点项目126个，顺利完工项目88个，预计完成固定资产投资120亿元以上。成功申报“两债一资金”项目19个、到位资金4.01亿元，自治区统筹资金项目5个、到位资金6100万元，全年上争资金35亿元。四是聚焦产业转型升级。牵头制定十大重点产业实施方案，统筹实施重点产业项目56个、总投资225亿元；制定煤炭清洁高效利用、新能源规模开发实施方案，布局建设新能源项目15个，对投资增长贡献率达200%以上；启动修编矿区总体规划，提速实施惠安、马一煤矿项目；专班推进千亿方级气田开发，新建青二、扩建青一、宁一集气站，天然气产能达9亿方。五是粮食物资保障有力。全面落实粮食安全责任，应急成品粮仓储实现远程监控全覆盖，先后开展应急成品粮库存监督检查10批次，质量送检4批次10份样品，全力保障800吨应急成品粮数量、质量安全可靠。

三、存在的不足

2024年我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在一些不足。一是学习宣传习近平法治思想不够全面系统，对习近平法治思想内涵理解不够透彻。二是内部普法活动形式较为单一，普法宣教效果有待进一步加强。三是重大行政决策、行政规范性文件和行政机关合同程序需进一步规范。

四、下一步工作计划

一是深入学习贯彻落实习近平法治思想。继续将习近平法治思想纳入2025年重点学习内容和“八五”普法重要内容，开展专题学习。推动各级干部深入学习，深刻领会精神实质，全面推进法治建设。

二是加强法治队伍建设。完善领导干部学法用法制度，强化法治宣传，持续推动各项工作落地落实。着力提升法治建设的规范化、科学化、常态化，为发展改革事业的发展提供有力法治保障。

三是加大法治宣传力度。充分运用各类宣传载体，多形式、全方位开展普法宣传工作。在全民国家安全日、宪法日宣传周等时间节点，采取多种有效形式，不断扩大普法宣传教育的覆盖面，清除宣传工作中的“堵点”和“盲点”。

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