盐池县人民政府

2025年，盐池县立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持把抓项目、稳投资作为促进经济平稳运行的关键抓手，取得卓越成效。2025年全县固定资产投资总量136.3亿元，同比增长11.3%，2024年12月—2025年12月连续13个月保持两位数增长，全年固定资产投资增速高于全区5.3个百分点，高于全市4.7个百分点，位列全区第七，全市第二。

一、全年固定资产投资运行的主要特点

（一）从结构看，二产增速明显，一、三产业下滑严重。2025年第一产业投资额0.1亿元，同比下降51.1%，占投资总量0.1%，下拉投资增速0.1个百分点；第二产业投资额116.5亿元，同比增长25.7%，占投资总量85.4%，上拉投资增速19.5个百分点；第三产业投资额19.8亿元，同比下降33.3%，占投资总量14.5%，下拉投资增速8.1个百分点。

（二）从地域看，县属投资仍占主导地位。2025年县属地方项目投资额128.3亿元，同比增长15.5%，占全县固定资产投资总量的94.1%，上拉投资增速14.1个百分点；其中房地产项目投资额1.9亿元，同比下降48.9%，占全县固定资产投资总量的1.4%，下拉投资增速1.5个百分点；区属中央项目投资额6.2亿元，同比下降21.1%，占全县固定资产投资总量的4.6%，下拉投资增速1.4个百分点。

（三）从投资主体看，国有经济平稳上升，民间投资大幅下降。2025年国有经济投资额80.6亿元，同比增长26.2%，占全县固定资产投资总量的59.1%，上拉投资增速13.7个百分点；民间投资投资额55.8亿元，同比下降5.0%，占全县固定资产投资总量的40.1%，下拉投资增速2.4个百分点。

（四）从投资构成看，建安投资增长较快、设备购置、其他投资有所回落。2025年建安投资额87.0亿元，同比增长33.3%，占全县固定资产投资总量的63.8%，上拉投资增速17.8个百分点；设备购置投资额27.1亿元，同比下降16.4%，占全县固定资产投资总量的19.8%，下拉投资增速4.3个百分点；其他费用投资额15.7亿元，同比下降27.4%，占全县固定资产投资总量的11.5%，下拉投资增速4.9个百分点。

二、需要关注的问题

（一）投资结构仍需优化。第二产业完成投资总量116.5亿元，其中采矿业和电力、热力、燃气及水的生产和供应业占第二产业投资总量的95.1%，制造业投资仅占4.2%，显示出第二产业投资内部结构单一，过度依赖风光发电、能源开采等基础工业项目，在农副食品加工、食品制造等本县特色深加工制造业方面投资不足。

（二）技术改造投资占比较低。尽管近年来，盐池县依托本地石油、天然气加工的特色产业布局，取得一定成效，但对标高质量发展要求，全县产业基础薄弱、企业科技创新能力不足等问题依然存在。2025年我县工业技术改造项目共28个，占全县投资项目总数的10.6%，完成投资4.0亿元，占全县完成投资的2.9%，同比下降14.3%。较多企业还处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的企业比重低，导致企业技术创新水平不高、技改投资的能力不足。

（三）项目推进效率整体不高。今年以来，全县投资项目在开工复工、完成有效实物工作量上仍亟待加强。目前在库计划总投资5000万元以上项目共有115个，占所有在库项目的43.4%，计划总投资645.6亿元，已完成投资266.2亿元，占41.2%，一些项目因工程进度缓慢，计划总投资大但上报投资额较少，如年产50万吨甲醇制乙醇及产业链一体化项目、中氦科技（宁夏）有限公司60*10⁴m³/a氦气联产98*10⁴t/aLNG项目等。

（四）重大项目储备仍需加强。2026在库续建项目169个，其中5000万元以上重大项目90个，10亿元以上特大项目15个。一方面部分企业备案项目计划总投资较大，实际完成投资较少，比如：宁夏忠盈能源科技有限公司的宁夏盐池惠安堡200MW/800MWh共享储能电站项目，计划总投资12.2亿元，累计完成0.8亿元，完成率6.6%；宁夏汉唐能源科技有限公司的年产50万吨甲醇制乙醇及产业链一体化项目，计划总投资15.0亿元，累计完成2.2亿元，完成率14.7%。另一方面由于中国石油2024年第二批油气开发项目、宁国运盐池高沙窝92万千瓦光伏复合项目等超10亿元重大投资项目接近竣工收尾，其它新入库项目可能难以及时形成有效补给和支撑。

三、工作建议

（一）针对短板弱项，强化项目招引。一是立足全县经济发展规划，牢固树立高质量经济发展理念。全县上下形成合力推进招商引资，着力扩大有效投资规模，县直相关部门和园区、各乡镇要主动挖掘招商信息，形成招商合力，全力做好项目储备。二是坚持“走出去”“请进来”“留得住”相结合，尤其是针对当前我县在经济增长中的短板弱项，如：第二产业中的制造业、建筑业和第三产业中的住宿和餐饮业 、科学研究和技术服务业等相关行业展开招商引资，精准施策，提高企业项目开发建设积极性，弥补目前全县产业结构的不足。

（二）抓好项目入库工作，加快项目建设进度。新项目是拉动我县固定资产投资增长的重要途径，一是各有关部门需紧盯新项目备案批复，积极主动加快拿地企业办理相关项目施工许可、三方进度等各类必备材料，做好入库前期工作。二是各主管部门要集中力量安排专人对照重大项目库，推进新备案项目尽快开工建设，续建项目加快建设进度，形成实际的投资量；对未按时开工和滞后的项目，要督促落实到位，促进全县固定资产投资平稳增长。

（三）发挥企业自主能动性，营造良好技改环境。一是工业企业要立足自身实际加大产业投入，聚焦新技术、新产品研发，引进先进设备和生产工艺，持续提升高新技术在企业技术结构中的比重，加速由传统技术向高新技术转型。二是工信等相关部门要精准施策，对接企业技改需求，发挥财政资金杠杆作用，调动企业技改投资积极性，切实推动工业产业提质增效，引导更多社会资本投入技改领域。