为严格落实行政执法各项制度，进一步推动公正文明执法，根据《自治区人民政府办公厅关于印发<自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）>的通知》及行政执法“三项制度”相关要求，现将盐池县审批服务管理局2024年度法行政执法工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）优化营商环境，持续激发市场活力。一是推动线上线下服务能力提升。积极构建线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”体系，高标准推进政务服务线上线下融合和向基层延伸工作，围绕4个乡镇、36个村（社区）先行打造县域内国家标准示范应用试点，158项便民服务事项下沉乡镇（街道）办理、60项便民服务事项下沉村（社区）代办，高频服务事项网上可办率达100%，通过实行政务服务工作定点联系机制，在乡镇便民服务中心现场指导6次、村（社区）便民服务站现场指导4次，全面强化政务服务保障能力。二是无差别全科受理模式促效能。以“受审分离”和“不见面审批”为核心，标准化建设“无差别综合受理窗口”，7个专区通过设置“小综窗”实现综合受理无差别化，推动从“跑多窗”向“跑一窗”的提升和“分类别”向“无差别”的跨越，全县市场主体突破2万户。三是稳步提升项目审批便捷程度。健全完善项目前期策划生成机制，制定行政审批与监督管理协同联动联席会议制度，在项目前期论证阶段提前介入，提供“一对一”帮办代办服务，用个性化、定制化服务确保全县重点项目和招商引资项目建设高质高效推进，2024年全县实施的126个重点项目审批备案手续已全部完成。四是锚定高效办成一件事出新彩。把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，健全完善“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，对391个事项环节进行优化，压减办事材料276项，压缩办事时限685个工作日，在全区率先启动二手房转移登记及水电气联动过户“一件事”试点。立足做大做强盐池“滩羊之乡”品牌，创新推出开办养殖场“一件事”，持续为养殖业高质量发展保驾护航。

（二）大力优化服务，强化要素保障支撑。一是周末不打烊推动办事不断档。制定《盐池县政务服务中心推行“周末不打烊”服务运行方案》，梳理编制“周末不打烊”事项服务清单，共11个窗口101项高频政务服务事项，通过现场办理、自助办理、线上办理、预约办理4种方式，已受理个体工商户登记、食品经营许可证办理等400余件业务，最大程度方便企业和群众在非工作时间办理各类政务服务事项。二是意见诉求全心办理为民解忧。通过“上下联动、同向发力、共同答题”的工作模式，用心用情用力办好群众身边的“急难愁盼”，受理12345政务服务便民热线工单7558件，办结7169件，退回289件，按时签收率100%、按时办结率97.27%、市民满意率89.83%。设置“办不成事”反映窗口，建立“受理登记—分类处理—销号管理—案例汇总—常态建设”全闭环运行机制，累计协调办成300余件事项，做到接诉有响应、件件有着落、事事有回音。三是坚持以企业和群众需求为导向，以“用户视角”深化流程再造，全链条实施“四减行动”（减材料、减环节、减时限、减跑动），全方位打造便企利民高速通道，编制《盐池县行政备案清单（2024年版）》（盐政办发〔2024〕26号），编入行政备案事项119项、涉及22个行业主管部门，开通132项网上预约、纳税、缴费等业务，全年办理6000余件事项、办结率达100%。

（三）加强组织领导，确保普法工作扎实推进。成立普法工作领导小组，将普法工作纳入年度效能目标考核，开展2024年“学好用好民法典，做知法守法好公民”主题宣传教育实践活动”主题宣传教育实践活动，“12.4”国家宪法日、宪法宣传周期间，开展“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”主题宣传活动，营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，让宪法走进人民心中”的良好氛围。进一步提升人民群众依法办事、遇事找法、解决用法、化解矛盾靠法的法治观念。

（四）干部全员学法提高依法履职能力水平。认真落实《领导干部学法用法制度》，建立和完善领导干部法律法规全员学习培训长效机制，多形式有计划地开展干部参加法律法规知识培训，保证全员学法，每年学法时间不少于60学时。组织开展法律知识测试、开展宪法法律知识考试、国家工作人员学法用法考法线上及线下考试，提升全体干部职工学习法律法规热情，提高思想认识，进一步坚定干部法治思维，严格依法行政，推进工作落实，切实提升运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

（五）法律法规学习宣传取得实效。按照县依法治县委员会办公室工作部署，制定审批服务管理局普法学习安排表，共开展法治学习17次，其中8次为干部理论集中学习、7次为中心组学习、专题讲座2次。一是组织全体干部职工学习《关于认真学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的实施方案》，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议上的讲话精神、习近平法治思想重要论述、习近平法治思想主要内涵，坚决执行习近平总书记对推进全面依法治国提出的要求，尊崇法律、敬畏法律，了解法律、掌握法律，切实把科学理论贯彻落实到机关事务工作的方方面面，着力构建职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治单位。二是组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步加强普法宣传教育工作，切实增强干部职工的法律意识。三是结合本单位工作具体实际，组织干部职工深入学习《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》等法律法规，树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治导向。

二、下一步工作谋划

2025年，审批服务管理局将深入贯彻落实党的二十届三中全会及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，锚定打造一流营商环境目标，不断扩大营商环境建设的引领作用和社会效益，构建“互联网+政务服务”新模式新场景，力争营商环境便利度突破89%、在册市场主体总量突破2.1万余户、12345政务服务便民热线回访满意率突破90%。

（一）深化一站式集成打造新通道。统筹推进国家和区、市“高效办成一件事”重点事项，努力在办事方式最多元、流程最优、成本最小上实现更大突破，紧紧围绕“可办”“好办”“易办”“好差评”4个维度、25个指标，扩展服务场景、优化办理流程、强化监督运行，增设动态电子监察系统及设施设备，在事项受理、办理和办结发证三个环节，实行全链条、全流程一体监管。

（二）优化政务服务助推便企利民。开展模拟办、陪同办、亲身办、跟踪办、督导办等多种形式的“我陪群众走流程”，探索推出多元化VR样板间，为餐饮、药店等行业数字化转型按下加速键。探索将银行网点转型升级为政务服务事项便捷代办点，实现政务服务与银行服务的无缝对接，共绘政银合作新篇章。

（三）深化作风能力优化营商环境。推动实现企业和群众诉求“一线应答”，加强“12345”政务服务便民热线与“好差评”体系等业务协同，运用好营商环境监督员、企业来信来函、调研督导等多种方式，广泛收集企业和群众遇到的问题线索，下硬茬破解一批影响企业发展和群众办事的急难愁盼问题。

（四）强化组织领导，夯实法治理论基础。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，本单位主要负责人自觉承担法治建设第一责任人职责，定期研究部署法治建设各项工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终坚持将推进法治建设与业务工作同部署、同安排。建立健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问，就法律咨询解答、重大决策事项、规范性文件审查以及干部职工法治宣传教育和法律培训等方面开展综合性法律服务。

盐池县审批服务管理局

2025年1月6日