盐池县人民政府

根据盐池县委、县政府及冯记沟乡党委、政府的工作部署，结合我乡实际情况，经会议研究决定实施2025年冯记沟乡环境整治工程项目，现将项目绩效自评总结报告如下：

一、项目实施前置审查情况

（一）合理规划申报。村级层面通过走访群众、实地排查各村环境突出问题，全面了解村民对人居环境改善的需求，及时召开村“两委”和村民代表会议，研究确定项目建设内容并申报项目入库；乡级层面通过会议集体研究，审核确定入库项目，委托有资质的设计公司深入各村现场踏勘，编制初步设计方案，确保项目规划贴合实际需求。

（二）批复前置评审。初步设计方案是项目建设的重要依据，县审批部门高度重视项目可行性，在批复前，邀请专家对初步设计方案中项目建设背景、目标、技术方案、投资估算等内容进行充分论证和审查，确认项目具备可行性和可实施性后，方予批复建设（盐审服管发〔2025〕70号）。

（三）建设程序规范。依据区市县相关文件要求，委托宁夏碧晟工程咨询有限公司作为第三方中介，依法依规实施公开招标，通过综合评分择优选择信誉良好、实力较强的施工单位承建，确保项目建设合规有序推进。

二、项目概况

2025年，盐池县审批服务管理局下达《关于批准<2025年冯记沟乡环境整治工程项目初步设计>的批复》（盐审服管发〔2025〕70号），批准立项建设。批复建设内容：

道路硬化工程：硬化3m宽混凝土巷道4905m、2.6m宽混凝土巷道723m、3.5m宽混凝土巷道180m；新建3m宽砂石路280m，硬化面积835㎡；新建滴灌厂门前面包砖硬化500㎡，配套混凝土道牙260m。

村容村貌整治工程：清理村内巷道两侧、房前屋后死角及杂物堆放700m³；拆除残垣断壁、影响村容的构建筑物500㎡，清运生活垃圾及拆除的构建筑物垃圾2742m³。

三、绩效目标批复下达情况

该项目批复资金295万元，资金来源为自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金（盐财（农）指标〔2025〕210号）275万元，县级资金20万元。截至目前，该项目已完成全部指标任务，并通过竣工验收，项目绩效自评良好。

四、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。截止目前，自治区财政衔接补助资金275万元已全额到位，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析：该项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法管理，由施工单位根据工程进度提出申请，经项目主管部门、财务部门、分管领导、主管领导审核后，核实无误进行拨付。截止2025年9月4日，到位资金275万元已支付261.927756万元，结余资金13.072244万元按要求全部上缴，资金执行率95.24%。

3.项目资金管理情况分析：根据财务管理相关要求及《盐池县财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理办法》，在资金使用管理上做到三个坚持：一是坚持专款专用，不截留、不挤占挪用；二是严把资金流转渠道，层层转账，严格执行审批制度；三是坚持项目资金结算制度，委托专业机构进行结算审核和财务决算审核，确保项目资金规范使用、落实到位。

（二）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析。

（1）数量指标：①3m宽混凝土巷道硬化14141.82㎡；②2.6m宽混凝土巷道硬化1881㎡；③3.5m宽混凝土巷道硬化643㎡；④砂石路硬化835㎡；⑤面包砖硬化500㎡；⑥新建道牙260m；⑦清理巷道两侧及房前屋后杂物堆放700m³；⑧拆除残垣断壁及影响村容构建筑物500㎡；⑨清运垃圾2862.3m³。

质量指标：本项目质量合规性及合格率达到100%。一是项目严格按照工程基本建设程序开展，无随意扩大建设规模及标准，部分变更内容在可控范围内规范实施；二是工程技术标准、施工工艺、材料质量等均符合相关要求和规范；三是严格执行安全管理制度和标准，定期检查安全设施，规范操作流程，无安全隐患留存；四是项目竣工后，建设单位组织各参建单位共同竣工验收，综合评定工程质量符合设计及规范要求，质量合格。

时效指标：该项目批复建设期为2025年，计划完成时间为2025年11月，实际一标段于2025年5月15日开工、7月5日完工，二标段于2025年5月10日开工、6月20日完工，均在批复时限内提前完成建设内容并通过验收，完成时效率100%。

成本指标：预计投资成本275万元，实际完成投资272.59万元，较预算节约22.41万元，投资节约率7.6%，通过优化施工方案、严控现场支出实现了成本控制目标。

2.效益指标完成情况分析。

该项目建成后在社会、生态等方面发挥积极作用，取得显著效益。社会效益方面：一是有效治理村庄“脏、乱、差”现象，村庄面貌焕然一新，村民生活环境显著改善；二是调动村民参与环境整治的积极性和主动性，形成全民参与乡村建设的良好氛围；三是引导村民转变思想观念，树立讲卫生、美环境、爱家园的意识，村民素质得到提升，获得感、幸福感、安全感倍增；四是完善的基础设施为乡村振兴奠定坚实基础，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。生态效益方面：通过垃圾清理、违建拆除、设施配套等措施，改善了乡村生态环境，减少污染物堆积，提升了村庄环境承载能力，促进生态宜居乡村建设。可持续影响方面：项目建成后形成的道路设施、环境管护机制等可持续发挥作用，预计可持续影响时间≥20年，为乡村长远发展提供有力支撑。

    3.满意度指标完成情况分析。

针对该项目，采取入户调查、现场访谈等形式，对受益村民开展满意度调查，了解村民对项目建设成效、环境改善效果等方面的评价，本项目的总体满意度≥95%。

五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

该项目按预期达到了设定的绩效目标，无偏离绩效目标的情况。下一步，我乡将持续抓好项目全流程管理，从方案制定、初设评审、项目审批、招标工作，到中期建设、后期资产移交及管护等各环节严格把关；进一步加强资金管理和使用，细化财务监控台账，提高资金使用效率；健全环境管护长效机制，强化设施运维和日常监管，巩固项目建设成果。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）应用于本单位项目管理自我评价，总结经验做法，查找管理漏洞，促进项目优化管理，作为下一年度部门预算编制的参考依据。

（二）将绩效自评结果与下一年度项目预算挂钩，作为以后年度项目立项和经费支持的重要依据。

（三）按照财政部门统一要求，及时公开绩效自评结果，接受社会监督和结果认定。

（四）综上所述，对项目绩效评价指标进行十分值量化，自评得分95分。

七、其他需要说明的问题

该项目在实施、督查及验收过程中，未发现重大问题及其他需要说明的事项。

附件：项目自评表

                           冯记沟乡人民政府

                 2025年11月28日