盐池县人民政府

    根据财政局项目资金使用管理办法相关文件要求，我单位及时开展了《2025年冯记沟乡马儿庄村粪污资源化利用除臭系统及设备改造项目》绩效评价工作，现将项目绩效自评总结报告如下：

一、项目实施前置审查情况

（一）合理规划申报。村级层面通过走访群众、了解群众生产生活需求，及时召开村两委和村民代表会议，及时申报项目入库；乡级层面通过会议研究，审核确定入库项目，并委托有资质的设计公司，深入现场踏勘，编制初步设计。

（二）批复前置评审。初步设计方案是开展项目建设的重要环节，是保证工程质量和安全的重要保障。县审批部门高度重视项目的可行性条件，在批复前，邀请专家对初步设计方案中项目建设背景、目标、技术方案、投资估算进行充分论证，审查，确认项目具有可行性和可实施性，方予批复建设。

（三）建设程序规范。依据区市县相关文件要求，委托第三方中介依法依规实施公开招标，择优选择评分较高、信誉较好的施工单位承建施工。

二、项目概况

2025年5月27日，盐池县审批服务管理局下达《关于批准<2025年冯记沟乡马儿庄村粪污资源化利用除臭系统及设备改造项目初步设计>的批复》（盐审服管发〔2025〕133号），批准立项建设。批复建设内容：

（一）建筑工程：改造车间建筑面积1549.32㎡，单层门式钢架结构，建筑高度5.25m，屋脊高度6.10m，地上一层。其中锅炉房、喷淋间建筑面积291.39㎡，成品间建筑面积309.83㎡，化制间建筑面积377.95㎡，破碎间建筑面积182.88㎡，冷库建筑面积276.15㎡，通道建筑面积111.12㎡。墙体-0.15至1.2m采用240厚MU10煤矸石烧结（非粘土）多孔砖，采用M7.5水泥砂浆砌。1.2m以上墙体内外板采用YX15-225-900型彩钢单板，外板厚0.6mm，内板厚0.5mm。屋面板由上到下布置为0.6厚灰色YX51-380-760 （角驰Ⅲ）型彩钢板，100mm厚超细铝箔贴面的离心玻璃丝绵，C型檩条，檩条下设彩钢单板，板厚0.5mm。

新建洗消通道建筑面积30㎡，长6m，宽5m，门式钢架轻型钢结构，建筑高度4.5m，地上一层。±0.00以下埋入土中填充墙，采用M10.0水泥砂浆砌，MU15煤矸石烧结（非粘土）实心砖。±0.00以上采用M7.5水泥砂浆砌，MU15煤矸石烧结（非粘土）多孔砖。屋面采用0.6厚镀铝锌压型彩钢单板。冷却水池、污水池建筑面积185.57m³，其中冷却水池建筑面积114.87m³，污水池建筑面积70.7m³。地下一层，建筑高度4.5m，顶面覆土厚0.8m。配套给排水及电气工程。

（二）室外配套工程：新增混凝土场地硬化1280.04㎡，做法为200厚C25混凝土，200厚级配砂石垫层，素土夯实。拆除入口位置围墙10.72m，新增无门仓电动伸缩门10m，2个门柱规格为0.36*0.36m。新建烟囱基础4座。室外给排水工程：敷设给水管网119.24m、排水管网112.26m，安装检查井2座。室外电气工程：新增630KVA箱变1座，高压架空线路1600m，高压电缆20m，低压电缆367m。

（三）设备

新增除臭系统及设备1套。

三、绩效目标批复下达情况

该项目批复资金293万元，资金来源为中央财政衔接资金270万元，县级财政配套资金23万元。截至目前，该项目已完成各项指标任务，并通过竣工验收，项目绩效自评良好。

四、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析。截止目前，该项目已到位中央财政衔接资金269万元。

2.项目资金执行情况分析。该项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法管理，由施工单位根据工程进度提出申请，经项目主管部门、财务部门、分管领导、主管领导审核后，核实无误进行拨付。截止目前，依据盐池县财政局《关于下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》（盐财（农）指标〔2025〕239号）文件，下达指标金额200万元，使用200万元；依据盐池县财政局《关于调整下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（盐财（农）指标〔2025〕207号）文件，下达指标金额255万元（其中用于工程项目建设69万元，另有186万元调整为该项目政府采购设备款），工程项目建设使用资金684280.48元，结余5719.52元，结余资金按要求全部上缴。

3.项目资金管理情况分析。根据财务管理相关要求，结合该项目的实际情况，在资金使用管理和使用上做到三个坚持：一是坚持专款专用，不截留，不挤占挪用；二是严把资金流转渠道，层层转账，实行审批制度；三是坚持项目资金结算制度，严格资金审计，确保项目资金落实到位。

（二）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析。

（1）数量指标。主要完成改造车间建筑面积1549.32㎡；新建洗消通道建筑面积30㎡；建设冷却水池建筑面积114.87m³，污水池建筑面积70.7m³，配套给排水及电气工程；室外配套工程完成混凝土场地硬化1280.04㎡；新增无门仓电动伸缩门 1樘（10m）；新建烟囱基础4座；新增除臭系统及设备1套。配套室外水、电工程。

（2）质量指标。本项目质量合规性及合格率达到100%。一是项目按照工程基本建设程序开展，无随意扩大建设规模及标准，建设中部分变更内容在项目建设可控范围内实施；二是在工程技术标准、施工工艺、材料质量等符合要求和规范标准，并且在预定的工期内完成了各项工作任务；三是在质量安全方面，能够执行安全管理制度和标准现场做到定期检查安全设施，安全操作规范等，不留存安全隐患；四是项目竣工后，由建设单位及时组织各参建单位共同进行了竣工验收，验收组一致认为，工程整体质量水平达到了预期标准，质量评定为合格。

（3）时效指标。该项目批复建设期为2025年7月—2025年12月，项目实际建设工期为自2025年7月1日至2025年10月20日。在批复时限内，完成了建设内容，完成时效率为100%。

（4）成本指标。预计投资成本293万元，实际完成投资282.007745元，实际完成投资额占概算投资的96.25%，未超概算总投资，成本控制良好。

2.效益指标完成情况分析。

该项目建成后将在经济、生态、社会等方面发挥积极作用，取得一定效益。经济效益方面。一是粪污资源化利用，通过收购、加工、生产有机肥，代替商品化肥，实现降低养殖户购买种植肥料的成本；二是有机肥生产、运输及种植基地管理上，会衍生一系列工作岗位，可为本地村民提供稳定就业机会；三是粪污资源化利用，从一定程度上规避了粪污随意排放造成的环境污染，减少了环境污染治理的后续投入，降低了养殖环保合规成本。生态效益方面。一是改善环境，杜绝传统粪污露天堆放带来的恶臭、土壤及地下水污染问题，保护乡村生态环境，提升群众生活质量；二是减少农业面源污染，有机肥替代化肥减少了农业面源污染，改善土壤肥力，有效助力耕地质量提升。社会效益方面。一是稳定养殖生产，破解粪污处置难题，保障畜禽养殖产业规范可持续发展，稳固养殖主体就业；二是增进民生福祉，减少粪污异味、污染纠纷，改善乡村居住环境，提升群众生产生活幸福感。

3.满意度指标完成情况分析。

针对该项目，我们采取入户调查的形式，对该项目实施后所涉及的受益村民满意度进行满意度调查，本项目的总体满意度≥95%。

四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

该项目按预期达到了设定的绩效目标，无偏离绩效目标的情况。下一步，我乡将持续抓好项目方案制定，初设评审、项目审批及招标工作，中期建设、竣工验收、后期资产移交及管理等工作，进一步加强资金管理和使用，提高资金的使用效率。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

（一）应用于本单位进行项目管理的自我评价，促进项目优化管理，作为下一年度部门预算编制参考依据。

（二）将绩效自评结果与下一年度项目预算联系，作为以后年度项目立项和经费支持的重要依据。

（三）项目主管部门按照财政部门的统一要求信息公开，开展社会监督和结果认定工作。

（四）综合上述，对项目绩效评价指标进行百分值量化，自评得分98分。

六、其他需要说明的问题

该项目在实施督查过程中，未发现重大问题等其他需要说明的问题。

    附件：项目绩效自评表

冯记沟乡人民政府

 2025年12月12日